據(jù)媒體報(bào)道，我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn):
我國(guó)2 .8億居民使用不安全飲用水。
近10年來(lái)我國(guó)水污染事件高發(fā)，水污染事故近幾年每年都在1700起以上。
從2014年1月至今，在幾個(gè)月的時(shí)間里，全國(guó)范圍內(nèi)媒體曝光的自來(lái)水異味事件已達(dá)10多起。
世界權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，在發(fā)展中國(guó)家，各類疾病有80%是因?yàn)轱嬘昧瞬恍l(wèi)生的水而傳播的。
這些觸目驚心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，讓人不寒而栗。我國(guó)水污染形勢(shì)嚴(yán)峻，已然慢慢侵吞人們的健康防線。雖然水污染防治一直是國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，然而，水污染依舊春風(fēng)吹又生，現(xiàn)狀仍未扭轉(zhuǎn)。面對(duì)殺傷力遠(yuǎn)超猛虎巨獸的水污染，治理勢(shì)必要告別隔靴搔癢的小打小鬧，要拿出“武松打虎”的精神和魄力，將污染“毒瘤”連根拔起。
總結(jié)近10年來(lái)發(fā)生的水污染事件分布圖如下：
從我國(guó)歷年來(lái)發(fā)生的水污染事件中不難看出，造成嚴(yán)重水污染的原因主要有三種，即工業(yè)污染；城市生活污水；面源污染包括農(nóng)田施用化肥、農(nóng)藥及水土流失造成的氮、磷等污染。從水污染事件的分布情況來(lái)看，水污染高發(fā)區(qū)基本集中在中東部地區(qū)。
總結(jié)10年來(lái)重大水污染事件發(fā)現(xiàn)，工業(yè)污水是水污染事件的主要誘發(fā)因素，面源污染、生活污水污染事件相對(duì)發(fā)生率較低。但幾種水污染都嚴(yán)重威脅著飲水安全，成為影響水質(zhì)的安全隱患。
污染猛于虎 三招侵吞“健康水”
招式一： 工業(yè)污染來(lái)勢(shì)洶洶 花樣多
違規(guī)操作 釀苦果
2004年，沱江“3.20”特大水污染事故。因?yàn)榇罅扛邼舛裙I(yè)廢水流進(jìn)沱江，致使四川五個(gè)市區(qū)近百萬(wàn)百姓陷入無(wú)水可用的困境，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2.19億元。
造成事故的原因，是川化股份公司在對(duì)其日產(chǎn)1000噸合成氨及氨加工裝置進(jìn)行增產(chǎn)技術(shù)改造時(shí)，在未報(bào)經(jīng)省環(huán)保局試生產(chǎn)批復(fù)的情況下，擅自對(duì)該技改工程投料試生產(chǎn)。在試生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)生故障致使含大量氨氮的工藝?yán)淠海ò钡吭诿可?000毫克以上）外排出廠流入沱江。
工業(yè)污水肆意排放
2006 湖南岳陽(yáng)砷污染事件。2006年9月8日，湖南省岳陽(yáng)縣城飲用水源地新墻河發(fā)生水污染事件，砷超標(biāo)10倍左右，8萬(wàn)居民的飲用水安全受到威脅和影響。
最終經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，污染發(fā)生的原因?yàn)楹恿魃嫌?家化工廠的工業(yè)污水日常性排放，致使大量高濃度含砷廢水流入新墻河。
2007 貴州獨(dú)山縣重大水污染事件。2007年12月由于飲用了受污染的河水，都柳江下游部分民眾出現(xiàn)輕度砷中毒病人十三例，亞急性砷中毒病人四例。
事故原因，瑞豐公司擅自將國(guó)家明令淘汰、閑置近兩年的落后硫酸生產(chǎn)線投入生產(chǎn)。在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門明令停產(chǎn)的情況下，該企業(yè)仍私自開(kāi)工，生產(chǎn)過(guò)程中將一千九百噸含砷廢水直接排入都柳江。
2013年廣西賀江水污染事件。2013年7月1日至5日，賀江賀街至合面獅水域陸續(xù)出現(xiàn)死魚現(xiàn)象。經(jīng)廣西環(huán)保廳檢測(cè)，在賀州市與廣東省交界斷面扶隆監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)鎘超標(biāo)1.9倍，鉈超標(biāo)2.14倍。導(dǎo)致西江水質(zhì)受到威脅，下游賀州市信都鎮(zhèn)、廣東肇慶等地存在飲用水安全隱患。
經(jīng)調(diào)查，導(dǎo)致此次事件發(fā)生的污染源是位于賀江支流馬尾河流域的多家鉛、鋅、錫采選企業(yè)及非法生產(chǎn)窩點(diǎn)，這些企業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋落后，無(wú)污染防治設(shè)施，生產(chǎn)原料、廢渣隨意堆放，選礦廢水直接排放，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
2013年杭州自來(lái)水異味頻現(xiàn)事件。從2013年12月開(kāi)始，杭州不斷有市民反映自來(lái)水有“塑料味”。
異味水水樣經(jīng)過(guò)多輪專家綜合論證，基本認(rèn)定引起異味的主要物質(zhì)是鄰叔丁基苯酚。事故發(fā)生后浙江省積極開(kāi)展排查工作，其中涉嫌環(huán)境犯罪企業(yè)的15家企業(yè)被移送至公安部門。
脆弱管道 屢污染屢泄露
2009 中石油渭河污染。2009年12月30日，陜西省華縣中石油地下輸油管道發(fā)生泄漏，在渭河形成污染帶進(jìn)入黃河，黃河河南鞏義大橋以西的地區(qū)，監(jiān)測(cè)值已超標(biāo)。黃河水在河南省共經(jīng)過(guò)八個(gè)城市，其中，鄭州，開(kāi)封都以黃河水為飲用水源。
2012年山西長(zhǎng)治苯胺泄露污染河流。2012年12月31日7時(shí)40分，長(zhǎng)治發(fā)生苯胺泄露河流污染事件。事故造成山西沿途80公里河道停止人畜飲用自然水，河北邯鄲因上游來(lái)水被污染，致使大面積停水。受此事件的影響，紅旗渠等部分水體有苯胺、揮發(fā)酚等因子檢出和超標(biāo)，安陽(yáng)市住建等部門采取了切斷水源，暫停沿途人畜飲水等措施加以應(yīng)對(duì)。
事故原因是位于長(zhǎng)治市潞城市境內(nèi)的山西天脊煤化工集團(tuán)股份有限公司因輸送軟管破裂導(dǎo)致苯胺泄漏，泄漏苯胺隨河水流出省外，致漳河流域水源被污染。
2013年青島中石化原油泄漏事件。位于青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)秦皇島路與齋堂島街交會(huì)處的中石化管道公司輸油管線破裂，原油泄漏，部分原油漏入市政排水暗渠并發(fā)生爆燃。青島市環(huán)保局發(fā)布消息稱，距離岸邊50米、100米、300米、600米的海域均不同程度地超過(guò)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，膠州灣海域被油膜覆蓋的區(qū)域存在局部污染。
2014年蘭州自來(lái)水苯超標(biāo)事件。4月11日，蘭州市威立雅水務(wù)集團(tuán)公司出廠水及自流溝水樣中苯含量嚴(yán)重超標(biāo)。事故導(dǎo)致蘭州市西固區(qū)已停水，引發(fā)蘭州市民恐慌，瘋狂搶購(gòu)礦泉水。
4月13日，有關(guān)方面公布調(diào)查結(jié)果，中國(guó)石油天然氣公司蘭州石化分公司的管道泄漏污染了供水企業(yè)的自流溝，最終造成了蘭州自來(lái)水苯超標(biāo)。
招式二：生活污水 污染細(xì)無(wú)聲
2013年北京海淀區(qū)翠湖濕地公園附近的南沙河中出現(xiàn)大量死魚。2013年5月7日，北京市民反映，海淀區(qū)翠湖濕地公園附近的南沙河中出現(xiàn)大量死魚，河水明顯發(fā)臭。海淀區(qū)河道管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，附近農(nóng)家樂(lè)和居民排放的生活污水流入河道，水質(zhì)不適合魚類生存。
2013年湖北宜昌河流污染。2013年2月16日，湖北宜昌市點(diǎn)軍區(qū)橋邊鎮(zhèn)太平村、石堰村、偏巖村村莊，居民將各種垃圾傾倒在河流岸邊或者溪溝里，造成水污染，令人觸目驚心。盡管如此，當(dāng)?shù)夭糠志用袢栽诤铀邢匆�。夏季洪水時(shí)，這些垃圾將被沖洗進(jìn)入長(zhǎng)江。
2013年河南練江河遭污染，變成醬油河。2013年4月8日，群眾反映河南省駐馬店市練江河被嚴(yán)重污染，當(dāng)?shù)厝朔Q其為“醬油河”。
當(dāng)?shù)丨h(huán)保執(zhí)法人員介紹說(shuō)，練江河周邊的造紙廠雖已取締多年，但由于受歷史造紙廢水影響，其河道一直沒(méi)有得到有效治理，導(dǎo)致河底淤泥比較深。加上目前駐馬店市污水管網(wǎng)不完善，練江河上游有生活污水直排口，這也是加劇練江河流域污染的原因之一。
招式三：面源污染間接作用 威力大
大量有毒農(nóng)藥威脅地下水安全
2013年山東濰坊用神龍丹劇毒農(nóng)藥種植生姜，或污染地下水。濰坊市峽山區(qū)王家莊，田地里隨處可見(jiàn)劇毒農(nóng)藥神農(nóng)丹包裝袋，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多年使用神農(nóng)丹。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院院長(zhǎng)周志強(qiáng)教授表示，濫用神農(nóng)丹會(huì)造成生姜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)，還會(huì)對(duì)地下水造成污染。農(nóng)民種姜時(shí)使用神農(nóng)丹，通過(guò)不斷澆水灌溉，會(huì)使得大量的農(nóng)藥成分溶解到地下水中，污染水源。
農(nóng)田化肥施用影響飲水安全
2014年武漢自來(lái)水氨氮超標(biāo)。4月23日晚武漢市政府應(yīng)急辦發(fā)布消息稱，漢江武漢段水質(zhì)出現(xiàn)氨氮超標(biāo)。受此影響，當(dāng)晚漢江武漢段兩大水廠均已緊急停產(chǎn)，全市260平方公里面積停止供水，30多萬(wàn)居民、數(shù)百家食品加工企業(yè)用水受影響。
武漢市環(huán)保局稱，此次水質(zhì)氨氮含量超標(biāo)是上游雨水較大，春耕農(nóng)作物大量施肥，生活污水及農(nóng)田中的氨氮污染物沖入漢江中造成。
水土流失間接導(dǎo)致水污染
2011年涪江污染事故。2011年7月21日凌晨2時(shí)左右，四川松潘縣小河鄉(xiāng)境內(nèi)突發(fā)強(qiáng)降雨，山洪泥石流造成四川岷江電解錳廠渣場(chǎng)擋壩部分損毀，泥石流卷走部分礦渣，沖入河道造成涪江污染。
治污要有“武松打虎”的魄力
有專家坦言，中國(guó)的水污染問(wèn)題比大氣污染更嚴(yán)重，一定還會(huì)有極端的水污染事故出現(xiàn)。其實(shí)，有關(guān)水污染防治的工作一直都在進(jìn)行，治污的口號(hào)也越喊越響亮。然而，屢屢上演的污染事故并未因此而停止，這可能與監(jiān)管不嚴(yán)、處罰力度不夠等因素直接相關(guān)。面對(duì)嚴(yán)峻水污染現(xiàn)狀，政府亟需拿出武松打虎的魄力和決心，重典治污必須對(duì)癥下藥，才能使水污染防治真正發(fā)揮作用。
蘭州水污染事件發(fā)生后，蘭州市政府承認(rèn)對(duì)供水企業(yè)監(jiān)管不力，監(jiān)管不力是造成事故的原因之一。武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)王樹(shù)義教授也曾表示，水資源監(jiān)管體制不暢，監(jiān)管機(jī)構(gòu)間職責(zé)不明，是造成城市“水危機(jī)”的重要原因。應(yīng)建立健全有利于公眾參與的水污染防治體制機(jī)制，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督，對(duì)于監(jiān)管部門出現(xiàn)的管理不到位，或不作為的行為，應(yīng)給予必要懲戒。
“‘違法成本低’是我國(guó)環(huán)保法律法規(guī)長(zhǎng)期存在的痼疾。”環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳曾表示。加大對(duì)污染主體的懲罰力度，增加環(huán)境污染成本，是防治污染的又一有效手段。新環(huán)保法就明確規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排污，受到罰款處罰，被責(zé)令改正而拒不改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。這一處罰，上不封頂，將極大地提高違法成本。在此基礎(chǔ)上，新環(huán)保法也規(guī)定了對(duì)環(huán)保部門自身的嚴(yán)厲行政問(wèn)責(zé)措施，從法律角度規(guī)范了有關(guān)部門的責(zé)任。
今天嚴(yán)峻的水污染形勢(shì)，政府的責(zé)任不可推卸。說(shuō)到底嚴(yán)重的水污染事件應(yīng)倒逼政府部門治理能力的現(xiàn)代化，唯有升級(jí)思路、刷新理念、提高行動(dòng)力；承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，拿出打“虎”的決心，才能化解乃至避免類似的水危機(jī)出現(xiàn)。當(dāng)然，在這一過(guò)程中，企業(yè)、民眾也起到關(guān)鍵作用，企業(yè)要嚴(yán)于律己，民眾要提高環(huán)保意識(shí)。水污染防治，需要人人參與環(huán)境保護(hù)，政府、企業(yè)、個(gè)人一個(gè)都不能少。
