1產(chǎn)品板塊

1.1產(chǎn)品描述

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》、《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》要求，順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展，以創(chuàng)新和開放為核心，以應(yīng)用為導(dǎo)向，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，在充分總結(jié)網(wǎng)格化理念及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，集約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合環(huán)境數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)共享開放服務(wù)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用，健全制度保障，推動生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力的信息化支撐。

1.2環(huán)保應(yīng)用體系

以網(wǎng)格化管理為主要思路，形成環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系；以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)構(gòu)建環(huán)保大數(shù)據(jù)綜合信息平臺。

1.3前景

中央在十八屆三中全會提出，要“牢牢圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源勤儉利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動構(gòu)成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格式”。

在環(huán)境管理創(chuàng)新方面，我們打造統(tǒng)一調(diào)度指揮、監(jiān)督有力、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)保網(wǎng)格化管理新模式。

“十三五”規(guī)劃提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，要治理環(huán)境污染，基于大數(shù)據(jù)思維的創(chuàng)新必不可少，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們提出打破環(huán)保部門內(nèi)部業(yè)務(wù)、區(qū)域條線的限制，打破部門存在的“數(shù)據(jù)保護(hù)主義”，打破數(shù)據(jù)“割據(jù)”局面，構(gòu)建環(huán)保綜合數(shù)據(jù)平臺，真正形成大數(shù)據(jù)，最大程度釋放大數(shù)據(jù)的作用。

2解決方案

2.1網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)解決方案

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)是基于“環(huán)保網(wǎng)格化”模式建立的旨在解決環(huán)保局面臨的環(huán)�，F(xiàn)狀問題（職責(zé)不明、效率不高等）的信息化管理平臺，通過環(huán)保網(wǎng)格化管理平臺的建立實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化閉環(huán)流程的快速流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）級監(jiān)督指揮平臺、縣（區(qū)）級平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平臺、村（居）委會平臺和重點(diǎn)污染源平臺的實(shí)時(shí)貫通，實(shí)現(xiàn)跨部門的數(shù)據(jù)共享與交換，最終構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理體系。

特點(diǎn)：

（1）通過平臺建設(shè)，全面提高轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息共享

（2）創(chuàng)建橫向到邊、部門協(xié)同的案件處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)案件辦理高效化

（3）建立長效化的監(jiān)督考評機(jī)制，實(shí)現(xiàn)績效考核電子化

（4）擴(kuò)寬公眾參與渠道，實(shí)現(xiàn)公眾參與常態(tài)化

主要功能：

（1）受理工作臺。統(tǒng)一受理不同渠道反映的環(huán)境監(jiān)管問題。

（2）調(diào)度工作臺�；�于工作流實(shí)現(xiàn)事件全過程指揮調(diào)度。

（3）監(jiān)督工作臺。圖文一體化直觀展示環(huán)境監(jiān)管宏觀狀況。

（4）評價(jià)工作臺。根據(jù)評價(jià)指標(biāo)客觀統(tǒng)計(jì)評價(jià)結(jié)果 。

（5）污染源監(jiān)管。主要實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)所在污染源企業(yè)基本信息的綜合管理，實(shí)現(xiàn)對污染源的位置進(jìn)行實(shí)時(shí)定位，污染源動態(tài)更新、污染源檔案管理、污染源地理信息管理等。

  （6）環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管移動應(yīng)用。通過移動端連接環(huán)保相關(guān)的一切人，實(shí)現(xiàn)環(huán)保問題的快速發(fā)現(xiàn)、處置以及督辦。

2.2網(wǎng)格化大氣監(jiān)管與決策平臺解決方案

基于大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)，充分運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智慧化、信息化手段，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享，向客戶實(shí)時(shí)展示轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過綜合分析區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)測數(shù)據(jù)、地理信息和氣象信息，定期對轄區(qū)內(nèi)的大氣污染狀況進(jìn)行綜合分析，并借助專業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件和環(huán)境應(yīng)用模型，評估該段時(shí)間內(nèi)影響轄區(qū)污染狀況的主要污染來源，為客戶決策提供數(shù)據(jù)支撐。提高區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)管能力與水平。

特點(diǎn)：

（1）網(wǎng)格化、實(shí)時(shí)化、精準(zhǔn)化管理。

（2）實(shí)時(shí)監(jiān)測，全方位分析。

（3）解析定量，提供決策支撐。

系統(tǒng)功能：

（1）大氣環(huán)境全局總覽

全局總覽可實(shí)現(xiàn)用戶所在轄區(qū)當(dāng)前最新小時(shí)空氣質(zhì)量整體概況及天氣情況；顯示當(dāng)日累計(jì)AQI，當(dāng)累計(jì)AQI達(dá)到一定閾值進(jìn)行報(bào)警提醒；轄區(qū)空氣質(zhì)量可按日、月、年以綜合指數(shù)、變化程度進(jìn)行排名；可展示未來幾天的空氣質(zhì)量及天氣變化情況；可展示轄區(qū)空氣質(zhì)量考核目標(biāo)完成情況等

（2）監(jiān)測數(shù)據(jù)的動態(tài)展示以及朔源分析

利用簡單、高效的數(shù)據(jù)展示方法，讓您隨時(shí)掌握最新的空氣質(zhì)量動態(tài)，為您傳達(dá)更多有價(jià)值的污染信息�？煞治霰O(jiān)測點(diǎn)位空氣質(zhì)量的影響因素，實(shí)現(xiàn)對站點(diǎn)周邊的污染物進(jìn)行科學(xué)的追蹤。

（3）城市排名分析

對城市空氣質(zhì)量改善情況按照不同參數(shù)、不同時(shí)間類型進(jìn)行排名。對不同城市開展多尺度對比分析。對比不同城市、不同污染源的濃度。

（4）數(shù)據(jù)研判

通過圖表化方式展示空氣質(zhì)量變化趨勢，根據(jù)數(shù)據(jù)情況對空氣質(zhì)量趨勢進(jìn)行預(yù)測等。并提供不同尺度的對比分析。

5）統(tǒng)計(jì)報(bào)表

提供空氣質(zhì)量日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)下載，并提供分析建議，為環(huán)保工作者省時(shí)省力。

6）空氣質(zhì)量APP

方便環(huán)保相關(guān)人員直觀、形象地瀏覽、掌握轄區(qū)空氣質(zhì)量狀況，需包括空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)監(jiān)測地圖、排行榜、趨勢分析等功能。

2.3智慧環(huán)保綜合信息平臺解決方案

基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，全面應(yīng)對環(huán)境大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘及可視化展示需求，通過貫通環(huán)境監(jiān)察數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、排污權(quán)交易數(shù)據(jù)等相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，將現(xiàn)有環(huán)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，并為將來更多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接入制定規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“1+N”的數(shù)據(jù)集中和業(yè)務(wù)應(yīng)用模式，通過大數(shù)據(jù)分析直觀發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題，為環(huán)境監(jiān)管應(yīng)急、領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐，在實(shí)現(xiàn)環(huán)保信息化、網(wǎng)格化、智能化的道路上更進(jìn)一步。

特點(diǎn)：

1.全要素

整合環(huán)保相關(guān)所有要素，包括污染源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等。

2.“三監(jiān)”聯(lián)動

將污染源的監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析。

3.告警整合

  將環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的所有在線告警信息進(jìn)行整合，方便環(huán)保相關(guān)人員對轄區(qū)環(huán)保情況實(shí)時(shí)掌握。

系統(tǒng)功能：

1）環(huán)保全要素大屏展示分析

主要實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)保要素基本信息的綜合展示，以“一張圖”的形式對污染源企業(yè)、在線監(jiān)測點(diǎn)、環(huán)境要素等分層展示，并實(shí)現(xiàn)對污染源的位置進(jìn)行定位追蹤，同時(shí)整合環(huán)境信息和污染源“三監(jiān)”數(shù)據(jù)進(jìn)行集中展示分析。

2）污染源感知分析

對各類污染源企業(yè)信息進(jìn)行整合，從總體統(tǒng)計(jì)情況和污染源詳細(xì)檔案兩個(gè)層次進(jìn)行分析。

3）環(huán)境質(zhì)量感知分析

環(huán)境質(zhì)量分析模塊通過對接環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)庫，通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行各類統(tǒng)計(jì)分析、趨勢分析等，并結(jié)合地圖全面分析轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量總體情況。

4）環(huán)保全要素移動端

環(huán)保移動端app，方便領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局各科室工作人員實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)環(huán)保相關(guān)監(jiān)管、監(jiān)測信息。通過對實(shí)時(shí)物聯(lián)感知數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、平臺運(yùn)行數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)的挖掘分析，對當(dāng)前工作進(jìn)行指導(dǎo)；通過趨勢分析，對日后工作做出前瞻性的指引，為環(huán)境監(jiān)管應(yīng)急、領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

3典型案例

3.1天津市大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管平臺

隨著黨中央、國務(wù)院關(guān)于《大氣污染防治行動計(jì)劃》的頒布，表明了做好大氣污染防治工作、切實(shí)改善空氣質(zhì)量的決心。2014年天津市政府第32次常務(wù)會議，傳達(dá)貫徹落實(shí)國務(wù)院京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制會議精神。提出了積極實(shí)施“美麗天津•一號工程”，推進(jìn)控煤、控車、控塵、控污、控新建項(xiàng)目污染等“五控任務(wù)”，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、行政等“四個(gè)手段”，推行管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測無空白的網(wǎng)格化“三無管理”的要求。

“網(wǎng)格化”模式作為當(dāng)前大氣污染防治行之有效、行之高效的新型管理模式，積累了全國兩百多個(gè)城市的管理經(jīng)驗(yàn)，符合天津市大氣污染防治網(wǎng)格化管理的要求。為了更好的借鑒網(wǎng)格化模式管理大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作，實(shí)現(xiàn)大氣污染防治工作“區(qū)域全覆蓋，管理無死角”的目標(biāo)，開展天津市大氣污染防治網(wǎng)格化管理建設(shè)項(xiàng)目。

天津各區(qū)縣已基本形成了“一張圖（網(wǎng)格劃分圖）、一張網(wǎng)（網(wǎng)格管理網(wǎng)）、一套標(biāo)準(zhǔn)（工作標(biāo)準(zhǔn)流程）”的網(wǎng)格化管理體系。天津以區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）為單位，分級劃定大氣污染防治管理網(wǎng)格，明確監(jiān)管區(qū)域。

天津環(huán)保網(wǎng)格化管理圍繞燃煤污染、揚(yáng)塵及面源污染、機(jī)動車污染、工業(yè)污染等重點(diǎn)排放源，確定了25項(xiàng)任務(wù)，制定了工作標(biāo)準(zhǔn)，為基層網(wǎng)格開展工作提供了準(zhǔn)則，也為上級網(wǎng)格組織檢查提供了依據(jù)。

為確保網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效，天津市清新空氣行動分指揮部、市委組織部、市監(jiān)察局共同制定了《天津市清新空氣行動督查考核和責(zé)任追究工作方案(試行)》，圍繞空氣改善績效、綜合管理水平、大氣污染防治任務(wù)落實(shí)三個(gè)方面，明確了對區(qū)縣政府、市級責(zé)任部門和市管國有重點(diǎn)排污企業(yè)分類考評和督查追責(zé)的機(jī)制。同時(shí)，要求各區(qū)縣政府參照市考核方案，研究出臺對區(qū)縣網(wǎng)格的考核問責(zé)工作，做到量化考評、獎懲分明。

3.2閔行全要素污染防治點(diǎn)源感知平臺

為進(jìn)一步加強(qiáng)閔行區(qū)環(huán)保在信息化監(jiān)管方面的軟實(shí)力， 設(shè)計(jì)“智慧閔行”整體架構(gòu)，初步形成“閔行智慧環(huán)保數(shù)字中心”，達(dá)到打通“監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測”信息同步渠道， 建立污染源全要素信息快速查詢機(jī)制，幫助構(gòu)建閔行環(huán)保大數(shù)據(jù)場景應(yīng)用的目的。

圍繞項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，形成閔行環(huán)保全要素展示系統(tǒng) “三個(gè)一”建設(shè)內(nèi)容，即“一庫、一平臺、一端”。實(shí)現(xiàn)了一個(gè)環(huán)保綜合數(shù)據(jù)庫，一個(gè)全要素綜合展示平臺，并通過手機(jī)端可以實(shí)時(shí)查看閔行環(huán)保情況，推動建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”的環(huán)保全要素監(jiān)管新機(jī)制，為環(huán)境監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)決策提供了數(shù)據(jù)支撐。